Joint Chiefs of Staff

Joint Chiefs of Staff

A Junta de Chefes de Estado-Maior é composta por oficiais superiores das forças armadas, que aconselham o Secretário de Defesa, o Conselho de Segurança Interna, o Conselho de Segurança Nacional e o Presidente dos Estados Unidos em questões militares. Além do presidente e do vice-presidente, os outros membros são os chefes do Exército, da Marinha, da Força Aérea, do Corpo de Fuzileiros Navais e do Gabinete da Guarda Nacional.

A Lei Goldwater-Nichols de 1986 especificava que o Estado-Maior Conjunto não tem autoridade de comando operacional e que a cadeia de comando vai do Presidente ao Secretário de Defesa e daí aos comandantes dos comandos combatentes.

O atual JCS é um sucessor do Joint Army and Navy Board, estabelecido por Theodore Roosevelt em 1903 para fomentar a cooperação entre as Forças. Inicialmente, era de pouca importância. A necessidade de uma melhor coordenação tornou-se evidente com o início da Segunda Guerra Mundial, e a primeira reunião do Estado-Maior Conjunto reorganizado e renomeado ocorreu em 1942.


História da Junta de Chefes de Estado-Maior: a Junta de Chefes de Estado-Maior e a política nacional

V. 1. 1945-1947 / James F. Schnabel - v. 2. 1947-1949 / Kenneth W. Condit - v. 3. 1951-1953. A Guerra da Coréia / James F. Schnabel, Robert J. Watson (2 v.) - v. 4. 1950-1952 / Walter S. Poole - v. 5. 1953-1954 / Robert J. Watson - v. 6. 1955-1956 / Kenneth W. Condit - v. 7. 1957-1960 / Byron R. Fairchild, Walter S. Poole - v. 8. 1961-1964 / Walter S. Poole - v. 9 1965- 1968 / Walter S. Poole

Número de catálogo mensal: gp 87013654

G.P.O. declaração de vendas incorreta na publicação


História da Junta de Chefes de Estado-Maior: Volume I: A Junta de Chefes de Estado-Maior e a Política Nacional 1945-1947 - Problemas da Idade Atômica, Bases do Pós-guerra, Defesa do Hemisfério Ocidental, Império da China

Estabelecido durante a Segunda Guerra Mundial para aconselhar o presidente sobre a direção estratégica das forças armadas dos Estados Unidos, o Estado-Maior Conjunto (JCS) continuou existindo após a guerra e, como conselheiros e planejadores militares, desempenhou um papel significativo no desenvolvimento da política nacional. Conhecimento das relações da JCS com o Presidente, a Segurança Nacional Estabelecida durante a Segunda Guerra Mundial para aconselhar o Presidente sobre a direção estratégica das forças armadas dos Estados Unidos, a Junta de Chefes de Estado-Maior (JCS) continuou existindo após a guerra e, como militar consultores e planejadores, têm desempenhado um papel significativo no desenvolvimento da política nacional. O conhecimento das relações do JCS com o Presidente, o Conselho de Segurança Nacional e o Secretário de Defesa nos anos desde a Segunda Guerra Mundial é essencial para a compreensão de seu trabalho atual. Um relato de sua atividade em tempos de paz e em tempos de crise fornece, além disso, uma importante série de capítulos da história militar dos Estados Unidos. Por essas razões, o Estado-Maior Conjunto ordenou que uma história oficial fosse escrita para registro. Seu valor para fins de instrução, para a orientação de oficiais recém-designados para a organização JCS e como uma fonte de informação para estudos de pessoal será prontamente reconhecido. A série, The Joint Chiefs of Staff and National Policy, trata das atividades do Joint Chiefs of Staff desde o fim da Segunda Guerra Mundial. Devido à natureza das atividades do Estado-Maior Conjunto, bem como à sensibilidade das fontes, os volumes da série foram originalmente preparados de forma sigilosa. As designações de classificação, no texto e nas notas de rodapé, são aquelas que apareceram no volume classificado original. Após revisão e desclassificação, os quatro volumes iniciais, cobrindo os anos de 1945-1952 e a Guerra da Coréia, foram distribuídos de forma não classificada no Departamento de Defesa e as cópias foram depositadas na Administração de Arquivos e Registros Nacionais. Esses volumes agora estão sendo disponibilizados como publicações oficiais.
O Volume I descreve as atividades do JCS durante o período 1945-1947, exceto as atividades relacionadas à Indochina, que são abordadas em uma série separada.

Conteúdo * 1. O Estado-Maior Conjunto em 1945 * Relações com o Presidente * O Estado-Maior Conjunto e os Secretários de Guerra, Marinha e Estado * Relações JCS com o Comitê Coordenador Estado-Guerra-Marinha (SWNCC) * Participação JCS nas Nações Unidas * Perspectivas de futuro * 2. Entre guerra e paz * Visões iniciais dos EUA sobre o mundo do pós-guerra * Diferenças sobre a Europa Oriental: primeiros sinais de ruptura entre o Oriente e o Ocidente * Uma reavaliação cautelosa das intenções soviéticas * A Conferência de Yalta * Relações piorando sobre a Europa Oriental * Planos de ocupação para a Alemanha e Áustria * O Confronto Venezia Giulia * Criação das Nações Unidas * Preliminares à Conferência de Potsdam. * Opiniões do JCS sobre as demandas soviéticas na Turquia * A reunião em Potsdam * O fim da guerra * 3. O confronto EUA-Soviética se intensifica: setembro de 1945 a março de 1947 * A Conferência de Londres do Conselho de Ministros das Relações Exteriores * Um Problema na Tchecoslováquia * Definindo o Exterior dos EUA Política * A Conferência de Ministros das Relações Exteriores de Moscou * Problemas no Irã * Políticas soviéticas: Vários pontos de vista * Mais problemas no Irã * Reunião do Conselho de Ministros das Relações Exteriores em Paris * Problemas na Veneza Giulia * O JCS avalia a ameaça soviética - julho de 1946 * Possível Ajuda à Turquia e ao Irã * A Doutrina Truman Evolui * 4. Política Militar dos EUA: Planejamento Estratégico e Arranjos de Comando * Autoridade para Participação do JCS na Formulação de Políticas Militares do Pós-guerra * Os Efeitos de "Novas Armas" na Política e Estratégia * O JCS Propõe um Pós-Guerra dos EUA Política militar * O conceito e plano estratégico da JCS * Conceito de operações para um esboço do plano de guerra conjunto * A estimativa estratégica do JCS para o presidente * Plano de guerra do esboço básico conjunto PINCHER * O JCS aconselha o presidente Truman sobre política militar * Orientação estratégica para o planejamento da mobilização industrial * Comando unificado * Conceito estratégico e planejamento de implantação para o Pacífico * 5. Forças militares do pós-guerra: planejamento e problemas * Forças armadas dos EUA no dia VJ * Planejamento de desmobilização antecipada * Planejamento para Desmobilização após a derrota do Japão. mais


Joint Chiefs of Staff

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Joint Chiefs of Staff, painel de altos oficiais militares dos EUA que aconselham o presidente dos Estados Unidos e outros líderes civis sobre questões militares. Como órgão consultivo, o Estado-Maior Conjunto não lidera forças de combate e não tem autoridade executiva ou de comando sobre as tropas em seus serviços.

O Estado-Maior Conjunto compreende os chefes do Exército, Marinha, Força Aérea e Corpo de Fuzileiros Navais dos EUA. Esse corpo de generais quatro estrelas é liderado por outro general quatro estrelas, o presidente do Estado-Maior Conjunto, que atua como o principal conselheiro militar do presidente, secretário de defesa e Conselho de Segurança Nacional. Um vice-presidente, que também é um general quatro estrelas, auxilia o presidente e desempenha as funções do presidente em sua ausência. O presidente tem três assistentes: um que se concentra nas relações internacionais e assuntos político-militares, um para questões da Guarda Nacional e outro para as forças de reserva. Um grupo de oficiais do estado-maior, denominado Estado-Maior Conjunto, também auxilia o presidente e os outros membros do Estado-Maior Conjunto em suas funções principais. O Estado-Maior Conjunto é composto por um número aproximadamente igual de oficiais do Exército, Marinha, Força Aérea e Fuzileiros Navais.

O Estado-Maior Conjunto teve origem na Segunda Guerra Mundial, quando os líderes militares dos EUA reconheceram a necessidade de um comando geral para coordenar os esforços das várias forças. Uma estrutura de alto comando unificada foi adotada em 1942 e mantida informalmente durante a guerra. O Estado-Maior Conjunto foi formalmente estabelecido como um órgão consultivo pela Lei de Segurança Nacional de 1947, e uma emenda de 1953 a esse ato proibiu o órgão de exercer autoridade de comando.

Este artigo foi revisado e atualizado mais recentemente por Noah Tesch, Editor Associado.


Joint Chiefs of Staff - História

& sect912, subpar. alterado. (D) geralmente. Antes da alteração, subpar. (D) leia o seguinte: & quotformulando políticas para o desenvolvimento de conceitos e experimentação para o emprego conjunto das forças armadas & quot.

& sect913 (1), substituiu "risco militar" por "riscos operacionais e estratégicos militares".

& sect913 (2), substituiu os riscos estratégicos militares para os interesses dos Estados Unidos e os riscos militares na execução da Estratégia Militar Nacional (ou atualização) & quot por & quotmilitares estratégicos e riscos operacionais para os interesses dos Estados Unidos e os riscos estratégicos e operacionais militares na execução da Estratégia Militar Nacional (ou atualização) & quot.

& sect1081 (d) (10), fez uma emenda técnica ao idioma do diretório de

& sect921 (c). Consulte a nota de alteração de 2016 abaixo.

& sect1081 (a) (8), nas disposições introdutórias, são inseridos dois pontos após & quotthe a seguir & quot.

& sect1081 (d) (10), emendou o texto da subsec. (a) geralmente. Antes da alteração, subsec. (a) relacionadas às funções de planejamento, assessoria e formulação de políticas do presidente.

& sect943 (a), par. (1) geralmente. Antes da alteração, par. (1) consistia em subpars. (A) a (F) e relacionados à estratégia militar nacional.

& sect943 (b) (1), substituiu & quotin the report & quot por & quotof the report & quot na terceira frase.

& sect943 (b) (2) (A), inserido & quot (ou atualizar) & quot após & quotNational Military Strategy & quot onde quer que apareça.

& sect943 (b) (2) (B), substituiu os riscos estratégicos e operacionais militares para os interesses dos Estados Unidos e os riscos estratégicos e operacionais militares na execução da Estratégia Militar Nacional (ou atualização). & quot para & quotriscos estratégicos para os interesses dos Estados Unidos e militares riscos na execução das missões da Estratégia Militar Nacional (ou atualização). & quot

& sect943 (b) (2) (C), eliminado & quotdistinguindo entre os conceitos de probabilidade e consequências & quot após & quotníveis de risco & quot.

& sect943 (b) (2) (D), eliminado & quotmais & quot antes do & quotprograma de defesa dos anos futuros em curso & quot.

& sect943 (b) (2) (E), substituído por & quot de suporte externo, conforme apropriado. & quot para & quotor support of & mdash

& quot (I) outros departamentos e agências do Governo dos Estados Unidos (incluindo suas capacidades e disponibilidade)

& quot (II) alianças, aliados e outras nações amigas (incluindo suas capacidades, disponibilidade e interoperabilidade) e

& sect1064 (c), substituído & quotNão depois de 25 dias após a data em que o orçamento do presidente para um ano fiscal é submetido ao Congresso de acordo com a seção 1105 (a) do título 31 & quot para & quotAt ou próximo ao momento em que o orçamento é submetido ao Congresso para um ano fiscal de acordo com a seção 1105 (a) do título 31 & quot.

& sect1081 (a) (3), substituiu "Atividades de Desenvolvimento de Força Conjunta" por "Atividades de desenvolvimento de força conjunta" no cabeçalho.

& sect905 (b). Consulte a nota de alteração de 2013 abaixo.

& sect1071 (c) (2), substituído & quot (50 U.S.C. 3043) & quot por & quot (50 U.S.C. 404a) & quot.

& sect951 (a), subpars adicionados. (F) e (G) e eliminou o subpar anterior. (F) que diz o seguinte: & quotAvaliação dos requisitos militares para programas de aquisição de defesa. & Quot

& sect1071 (g) (3), que direcionou a substituição de & quot Atividades de desenvolvimento de força conjunta & quot por & quot Doutrina, Treinamento e educação & quot no cabeçalho, foi executado fazendo a substituição por & quot Doutrina, Treinamento e Educação & quot para refletir a intenção provável do Congresso.

& sect905 (a) (1), inseriu & quot e padrões técnicos, e ações em execução, & quot após & quotpolíticas & quot.

& sect905 (a) (2), eliminou & quote treinamento & quot após & quoteducação & quot.

& sect905 (a) (3), subpars adicionados. (D) e (E).

& sect952 (a), subsec. (b) geralmente. Antes da alteração, subsec. (b) relacionados a riscos sob a Estratégia Militar Nacional.

& sect952 (b), eliminado subsec. (d) que se relacionava com a revisão bienal da Estratégia Militar Nacional.

& sect820 (b) (1), subpar. (C) e subpars anteriores redesignados. (C) e (D) como (D) e (E), respectivamente.

& sect820 (b) (2), inserido & quotand suporte do contratante & quot após & quotarea de mão de obra & quot.

& sect941 (1), substituiu a & quot avaliação de & mdash & quot pela & quot avaliação da natureza e magnitude dos riscos estratégicos e militares associados à execução das missões exigidas pela atual Estratégia Militar Nacional. & quot e acrescentou os subpars. (A) e (B).

& sect941 (2), inserido & quotor que existem deficiências críticas nas capacidades da força para um plano de contingência, & quot após & quotNational Military Military is significant, & quot e & quotor deficiência & quot antes do período no final.

& sect820 (b) (3) (B), substituiu & quotthe os níveis de apoio de aliados e outras nações amigas, e os níveis de suporte do contratado & quot para & quot e os níveis de apoio de aliados e outras nações amigas & quot.

& sect903 (b), substituiu & quot de cada ano ímpar & quot por & quotcada ano & quot.

& sect1043 (b) (2), no par. (1), substituiu os & quotcomitês de defesa congressional & quot por & quotcomitês do Congresso nomeados no parágrafo (2) & quot, designado a segunda sentença do par. (1) como par. (2), no par. (2), substituiu & quotCada relatório sob o parágrafo (1) & quot por & quotO relatório & quot, e eliminou o antigo par. (2) com a seguinte redação: & quotAs comissões do Congresso mencionadas no parágrafo (1) são as Comissões de Serviços Armados e as Comissões de Dotações do Senado e da Câmara dos Representantes. & Quot

inserido subsec. (a) título e subseções redesignadas. (c) e (d) como (b) e (c), respectivamente.

& sect921 (b) (1), eliminado & quot (a) Formulação da Política de Aconselhamento de Planejamento. & mdash & quot antes de & quotSujeito à autoridade & quot.

& sect921 (b) (2), cabeçalho e texto riscados da subseção. (b) que se lê da seguinte forma:

& quot (b) Relatório sobre a atribuição de funções e missões. & mdash (1) Pelo menos uma vez a cada três anos, ou a pedido do Presidente ou do Secretário de Defesa, o Presidente deverá apresentar ao Secretário de Defesa um relatório contendo tais recomendações para mudanças na atribuição de funções (ou papéis e missões) às Forças Armadas, conforme o Presidente considere necessário para atingir a eficácia máxima das Forças Armadas. Na preparação de cada um desses relatórios, o Presidente deverá considerar (entre outros assuntos) o seguinte:

& quot (A) Mudanças na natureza das ameaças enfrentadas pelos Estados Unidos.

& quot (B) Duplicação desnecessária de esforços entre as forças armadas.

& quot (C) Mudanças na tecnologia que podem ser aplicadas com eficácia na guerra.

"

& sect1 [[div. A], título IX, & sect905 (b)], substituído & quotAt ou sobre o momento em que o orçamento é submetido ao Congresso para um ano fiscal de acordo com a seção 1105 (a) do título 31, & quot para & quotNão depois de 15 de agosto de cada ano, & quot nas disposições introdutórias.

& sect1 [[div. A], título IX, & sect905 (a)], parágrafos adicionados. (C) e (D).

Data de Vigência da Alteração de 2017

div. A, título X, & sect1081 (d), 12 de dezembro de 2017, 131 Stat. 1599, desde que a alteração feita pela seção 1081 (d) (10) seja efetiva a partir de 23 de dezembro de 2016, e como se incluída na

Data de Vigência da Alteração de 2014

div. A, título X, & sect1071 (g), 19 de dezembro de 2014, 128 Stat. 3511, desde que a alteração feita pela seção 1071 (g) (3) seja efetiva a partir de 26 de dezembro de 2013, e como se incluída na

Rescisão dos Requisitos de Relatórios

Para a extinção, a partir de 31 de dezembro de 2021, das disposições da subsec. (c) desta seção que exige a apresentação do relatório anual ao Congresso, consulte a seção 1061 do

estabelecido como uma nota na seção 111 deste título.

Inclusão de Avaliação de Treinamento Militar Conjunto e Alocações de Força na Revisão Quadrienal de Defesa e Estratégia Militar Nacional

div. A, título III e sect348, 31 de dezembro de 2011, 125 Stat. 1375, desde que: & quotAs avaliações da Estratégia Militar Nacional conduzidas pelo Presidente do Estado-Maior Conjunto de acordo com a seção 153 (b) deste título [sic provavelmente significa Título 10, Forças Armadas], e a revisão quadrienal de funções e missões de acordo com à [antiga] seção 118b deste título [sic], deve incluir uma avaliação do treinamento militar conjunto e alocações de força para determinar & mdash

& quot (1) a conformidade dos departamentos militares com as recomendações combinadas de treinamento, doutrina e alocação de recursos promulgadas pela Junta de Chefes de Estado-Maior e

& quot (2) a eficácia do Estado-Maior Conjunto na execução das missões de planejamento e experimentação anteriormente realizadas pelo Comando das Forças Conjuntas. & quot

Medição Comum de Tempo de Operações e Tempo de Pessoal

& quot (a) Meios de medição. & mdash O Presidente do Estado-Maior Conjunto deverá, na medida do possível, desenvolver (1) um meio comum de medir o ritmo das operações (OPTEMPO) de cada uma das Forças Armadas, e (2) um meio comum de medir o ritmo do pessoal (PERSTEMPO) de cada uma das Forças Armadas. O Presidente deverá consultar os outros membros do Estado-Maior Conjunto no desenvolvimento desses meios comuns de medição.

& quot (b) Medição PERSTEMPO. & mdashA medição do ritmo do pessoal desenvolvida pelo Presidente deve incluir um meio de identificar a taxa de implantação para membros individuais das Forças Armadas, além da taxa de implantação das unidades. & quot

Avaliação anual da prontidão da força

div. A, título III, & sect376, 30 de novembro de 1993, 107 Stat. 1637, previa uma avaliação anual da prontidão e capacidade das Forças Armadas pelo Presidente da Junta de Chefes de Estado-Maior a ser submetida ao Congresso o mais tardar em 1º de março de 1994, 1995 e 1996 e para avaliações provisórias entre as apresentações anuais em caso de mudança significativa na prontidão ou capacidade das Forças Armadas.

Relatório do Presidente da Junta de Chefes de Estado-Maior sobre Funções e Missões das Forças Armadas

div. A, título IX, & sect901, 23 de outubro de 1992, 106 Stat. 2469, determinou que o Secretário de Defesa transmitisse ao Congresso uma cópia do primeiro relatório relativo às funções e missões das Forças Armadas, apresentado pelo Presidente do Estado-Maior Conjunto, nos termos da subseção. (b) desta seção após 1o de janeiro de 1992, e instruiu o Presidente a incluir no relatório comentários e recomendações.

Provisões de transição

título II, & sect204 (a), (b), 1 de outubro de 1986, 100 Stat. 1011, forneceu datas para o estabelecimento do sistema uniforme de avaliação da preparação de cada comando combatente unificado e especificado e para a apresentação do primeiro relatório.

CAPÍTULO 5 - JUNTE OS CHEFES DA EQUIPE! @! Sec. 154 ->

& sect154. Vice presidente

(a) Nomeação. & mdash (1) Há um Vice-Presidente do Estado-Maior Conjunto, nomeado pelo Presidente, por e com o conselho e consentimento do Senado, dentre os oficiais dos componentes regulares das forças armadas.

(2) O Presidente e o Vice-Presidente não podem ser membros da mesma força armada. No entanto, o Presidente pode dispensar a restrição da frase anterior por um período limitado de tempo a fim de permitir a transição ordenada dos diretores nomeados para servir nos cargos de Presidente e Vice-Presidente.

(3) O Vice-Presidente atua a critério do Presidente por um mandato de dois anos e pode ser reconduzido da mesma maneira por dois mandatos adicionais. No entanto, em tempo de guerra, não há limite para o número de renomeações.

(b) Requisito de nomeação. & mdash (1) O presidente pode nomear um oficial como vice-presidente do Joint Chiefs of Staff somente se o oficial & mdash

(A) tem a especialidade conjunta sob a seção 661 deste título e

(B) completou uma viagem completa de dever em uma atribuição de dever conjunto (conforme definido na seção 664 (f) e # 160 1 deste título) como um general ou oficial de bandeira.

(2) O Presidente pode dispensar o parágrafo (1) no caso de um oficial se o Presidente determinar que tal ação é necessária no interesse nacional.

(c) Deveres. & mdashO Vice-Presidente desempenha as funções prescritas para ele como membro do Estado-Maior Conjunto e outras funções que possam ser prescritas pelo Presidente com a aprovação do Secretário de Defesa.

(d) Atuar como Presidente Interino. & mdash Quando houver uma vaga no cargo de Presidente ou na ausência ou impedimento do Presidente, o Vice-Presidente atua como Presidente e desempenha as funções do Presidente até que um sucessor seja nomeado ou a ausência ou a deficiência cessa.

(e) Sucessão após presidente e vice-presidente. & mdash Quando houver vaga nos cargos de presidente e vice-presidente ou na ausência ou impedimento do presidente e do vice-presidente, ou quando houver vaga em um desses cargos e na ausência ou deficiência do oficial que está segurando o outro, o Presidente designará um membro do Conjunto de Chefes de Gabinete para atuar como e desempenhar as funções do Presidente até que um sucessor do Presidente ou Vice-Presidente seja nomeado ou a ausência ou deficiência do presidente ou vice-presidente cessa.

(f) Grau e patente. & mdashO vice-presidente, enquanto serve, possui o grau de general ou, no caso de um oficial da Marinha, almirante e supera todos os outros oficiais das forças armadas, exceto o presidente. O vice-presidente não pode exercer comando militar sobre o Estado-Maior Conjunto ou qualquer das forças armadas.

Alteração da Subseção (a)

div. A, título IX, & sect921 (d), 23 de dezembro de 2016, 130 Stat. 2354, desde que, com vigência em 1º de janeiro de 2021, e aplicável a indivíduos nomeados como vice-presidente do Joint Chiefs of Staff nessa data ou após essa data, a subseção (a) desta seção é alterada da seguinte forma:

(1) no parágrafo (3), eliminando & quotpor um período de dois anos & quot e tudo o que se segue e inserindo & quotpor um único período de quatro anos, começando em 1º de outubro de um ano ímpar, exceto que o período não pode começar em no mesmo ano do mandato de um Presidente. Em tempo de guerra, não há limite para o número de novas nomeações. & Quot e

(2) adicionando no final o seguinte novo parágrafo:

& quot (4) (A) O Vice-Presidente não será elegível para promoção ao cargo de Presidente ou qualquer outro cargo nas forças armadas.

& quot (B) O Presidente pode dispensar o subparágrafo (A) se o Presidente determinar que tal ação é necessária no interesse nacional. & quot

Consulte as notas de alteração de 2016 abaixo.

Referências no Texto

Seção 664 (f) deste título, referido na subseção. (b) (1) (B), foi redesignado como seção 664 (d) deste título por

Emendas

& sect921 (d) (1), substituído & quot por um único mandato de quatro anos, com início em 1º de outubro de ano ímpar, exceto que o mandato não pode começar no mesmo ano do mandato de um Presidente. Em tempo de guerra, não há limite para o número de renomeações. & Quot para & quot por um período de dois anos e pode ser reconduzido da mesma maneira por dois mandatos adicionais. No entanto, em tempo de guerra, não há limite para o número de renomeações. & Quot

& sect911 (b) (1) (A), substituiu & quotthe funções prescritas para ele como um membro do Estado-Maior Conjunto e outros & quot for & quotsuch & quot.

& sect911 (b) (1) (B), (C), subseção redesignada. (g) como (f) e eliminou a subseção anterior. (f) com a seguinte redação: & quot Participação nas reuniões da JCS. & mdashO vice-presidente pode participar de todas as reuniões do Joint Chiefs of Staff, mas não pode votar em um assunto perante o Joint Chiefs of Staff, exceto quando atua como Presidente. & quot

substituiu & quotcompletou uma viagem completa de dever em uma atribuição de dever conjunta (conforme definido na seção 664 (f) deste título) & quot por & quotservido em pelo menos uma atribuição de dever conjunta (conforme definido na seção 668 (b) deste título) & quot.

Data de Vigência da Alteração de 2016

div. A, título IX, & sect921 (d) (3), 23 de dezembro de 2016, 130 Stat. 2354, desde que: & quotAs alterações feitas por esta subseção [que altera esta seção] entrarão em vigor em 1 ° de janeiro de 2021 e serão aplicáveis ​​aos indivíduos nomeados como Vice-Presidente do Estado-Maior Conjunto nessa data ou após essa data. & Quot

Prorrogação do mandato do vice-presidente do Estado-Maior Conjunto

título I, & sect107, 24 de outubro de 1988, 102 Stat. 2625, autorizou o presidente a prorrogar até 1º de junho de 1989, o mandato do dirigente atuando como vice-presidente da Junta de Chefes de Estado-Maior, iniciado em 6 de fevereiro de 1987.

Isenção de qualificações para nomeação como vice-presidente da Junta de Chefes de Estado-Maior

título II, & sect204 (c), 1 de outubro de 1986, 100 Stat. 1011, autorizou o Presidente, até 1º de outubro de 1990, a dispensar certos requisitos aplicáveis ​​para a nomeação de um oficial como Vice-Presidente do Estado-Maior Conjunto.

CAPÍTULO 5 - JUNTE OS CHEFES DA EQUIPE! @! Sec. 155 ->

& sect155. Estado-Maior Conjunto

(a) Nomeação de oficiais para o Estado-Maior Conjunto. & mdash (1) Existe um Estado-Maior Conjunto subordinado ao Presidente do Estado-Maior Conjunto. O Estado-Maior Conjunto auxilia o Presidente e, sujeito à autoridade, direção e controle do Presidente, os outros membros do Estado-Maior Conjunto no cumprimento de suas responsabilidades.

(2) Oficiais das forças armadas (exceto a Guarda Costeira) designados para servir no Estado-Maior Conjunto serão selecionados pelo Presidente em números aproximadamente iguais de & mdash

(B) a Marinha e o Corpo de Fuzileiros Navais e

(C) a Força Aérea e a Força Espacial.

(3) A seleção de oficiais de uma força armada para servir no Estado-Maior Conjunto será feita pelo Presidente a partir de uma lista de oficiais apresentada pelo Secretário do departamento militar com jurisdição sobre essa força armada. Cada oficial cujo nome for submetido deverá estar entre os oficiais considerados os oficiais mais destacados daquela força armada. O Presidente pode especificar o número de diretores a serem incluídos em tal lista.

(b) Diretor. & mdashO Presidente do Estado-Maior Conjunto, após consulta com os outros membros do Estado-Maior Conjunto e com a aprovação do Secretário de Defesa, pode selecionar um oficial para atuar como Diretor do Estado-Maior Conjunto.

(c) Gestão do Estado-Maior Conjunto. & mdashO Presidente do Estado-Maior Conjunto administra o Estado-Maior Conjunto e o Diretor do Estado-Maior Conjunto. O Estado-Maior Conjunto desempenhará as funções prescritas pelo Presidente e as exercerá de acordo com os procedimentos prescritos pelo Presidente.

(d) Operação do Estado-Maior Conjunto. & mdash O Secretário de Defesa deve garantir que o Estado-Maior Conjunto seja organizado e operado de forma independente, de modo que o Estado-Maior Conjunto apoie o Presidente do Estado-Maior Conjunto no cumprimento do objetivo do Congresso estabelecido na última cláusula da seção 2 da Lei de Segurança Nacional de 1947 (50 USC 3002) para fornecer & mdash

(1) para a direção estratégica unificada das forças combatentes

(2) por sua operação sob comando unificado e

(3) por sua integração em uma equipe eficiente de forças terrestres, navais e aéreas.

(e) Proibição de função como Estado-Maior das Forças Armadas. & mdashO Estado-Maior Conjunto não deve operar ou ser organizado como um Estado-Maior Geral das Forças Armadas e não deve ter autoridade executiva. O Estado-Maior Conjunto pode ser organizado e operar segundo linhas convencionais.

(f) Período de serviço dos oficiais do Estado-Maior Conjunto. & mdash (1) Um oficial designado ou destacado para funções permanentes no Estado-Maior Conjunto não pode servir por um período de serviço de mais de quatro anos. No entanto, tal turno de serviço pode ser estendido com a aprovação do Secretário de Defesa.

(2) De acordo com os procedimentos estabelecidos pelo Secretário de Defesa, o Presidente do Estado-Maior Conjunto pode suspender as funções e recomendar a reatribuição de qualquer oficial designado para o Estado-Maior Conjunto. Após o recebimento de tal recomendação, o Secretário em questão deverá imediatamente reatribuir o dirigente.

(3) Um oficial que cumpra uma missão com o Estado-Maior Conjunto não pode ser designado ou designado para um cargo permanente no Estado-Maior Conjunto dentro de dois anos após isenção dessa função, exceto com a aprovação do Secretário.

(4) Os parágrafos (1) e (3) não se aplicam & mdash

(B) durante uma emergência nacional declarada pelo Presidente ou Congresso.

(g) Composição do Estado-Maior Conjunto. & mdash (1) O Estado-Maior Conjunto é composto por todos os membros das forças armadas e funcionários civis designados ou destacados para tarefas permanentes na parte executiva do Departamento de Defesa para desempenhar as funções e deveres prescritos nos termos subseções (a) e (c).

(2) O Estado-Maior Conjunto não inclui membros das forças armadas ou funcionários civis designados ou designados para tarefas permanentes em um departamento militar.

(h) Limitações de pessoal. & mdash (1) O número total de membros das forças armadas e funcionários civis designados ou destacados para tarefas permanentes do Estado-Maior Conjunto não pode exceder 2.250.

(2) Não mais do que 1.500 membros das forças armadas na lista da ativa podem ser designados ou designados para tarefas permanentes do Estado-Maior Conjunto.

(3) As limitações dos parágrafos (1) e (2) não se aplicam em tempo de guerra.

(4) Cada limitação nos parágrafos (1) e (2) pode ser excedida em um número igual a 15 por cento de tal limitação em tempo de emergência nacional.

Emendas

inseriu & quotea Força Espacial & quot depois de & quotthe Força Aérea & quot.

substituiu & quot (50 U.S.C. 3002) & quot por & quot (50 U.S.C. 401) & quot nas disposições introdutórias.

fez alteração técnica ao idioma do diretório de

. Consulte a nota de alteração de 1992 abaixo.

eliminou & quot e o vice-presidente & quot antes de & quotin realizar & quot.

subsec. redesignado. (h) como (g) e eliminou a subseção anterior. (g) que se lê da seguinte forma: & quot Limitação de tamanho do Estado-Maior Conjunto. & mdash (1) A partir de 1º de outubro de 1988, o número total de membros das forças armadas e pessoal civil designado ou destacado para tarefas permanentes no Estado-Maior Conjunto pode não exceder 1.627.

& quot (2) O parágrafo (1) não se aplica & mdash

& quot (B) durante uma emergência nacional declarada pelo presidente ou pelo Congresso. & quot

& sect1314 (b) (2) (A), inserido & quotor Congresso & quot após & quot pelo presidente & quot.

& sect1314 (b) (2) (B), inserido & quotthe Presidente ou & quot após & quotdeclarado por & quot.

Data de Vigência da Emenda 2019

div. A, título IX, & sect901 (a) (2) (B), 20 de dezembro de 2019, 133 Estat. 1541, desde que: & quotA alteração feita pelo subparágrafo (A) [que altera esta seção] entrará em vigor em 31 de dezembro de 2019, imediatamente após a entrada em vigor da alteração feita pela seção 903 (b) da Lei de Autorização de Defesa Nacional para Ano Fiscal 2017 (

130 Stat. 2344) [que altera esta seção], a que essas alterações se referem [.] & Quot

Data de Vigência da Alteração de 2016

div. A, título IX, & sect903 (b) (2), 23 de dezembro de 2016, 130 Stat. 2344, desde que: & quotA alteração feita pelo parágrafo (1) [que altera esta seção] entrará em vigor em 31 de dezembro de 2019. & quot

Data de Vigência da Alteração de 1993

título II, & sect202 (b), 31 de maio de 1993, 107 Stat. 102 , provided that: "The amendments made by this section [amending this section, sections 1079, 1086a, 1174a, 1463, 2323, 2347, 2391, and 2410d of this title , and sections 5013 and 5113 of former Title 36, Patriotic Societies and Observances, and amending provisions set out as notes under sections 664, 2350a, 2431, 2501, 2505, 10105, and 12681 of this title and section 5611 of Title 15 , Commerce and Trade] shall apply as if included in the enactment of the National Defense Authorization Act for Fiscal Year 1993 (

Transfer of Functions

For transfer of authorities, functions, personnel, and assets of the Coast Guard, including the authorities and functions of the Secretary of Transportation relating thereto, to the Department of Homeland Security, and for treatment of related references, see sections 468(b), 551(d), 552(d), and 557 of Title 6 , Domestic Security, and the Department of Homeland Security Reorganization Plan of November 25, 2002, as modified, set out as a note under section 542 of Title 6 .

Establishment of Chairman's Controlled Activity Within Joint Staff for Intelligence, Surveillance, and Reconnaissance

"(a) Chairman's Controlled Activity .&mdashThe Chairman of the Joint Chiefs of Staff shall&mdash

"(1) undertake the roles, missions, and responsibilities of, and preserve an equal or greater number of personnel billets than the amount of such billets previously prescribed for, the Joint Functional Component Command for Intelligence, Surveillance, and Reconnaissance of the United States Strategic Command and

"(2) not later than 30 days after the date of the enactment of this Act [Dec. 12, 2017], establish an organization within the Joint Staff&mdash

"(A) that is designated as the Joint Staff Intelligence, Surveillance, and Reconnaissance Directorate and Supporting Chairman's Controlled Activity

"(B) for which the Chairman of the Joint Chiefs of Staff shall serve as the joint functional manager and

"(C) that shall synchronize cross-combatant command intelligence, surveillance, and reconnaissance plans and develop strategies integrating all intelligence, surveillance, and reconnaissance capabilities provided by joint services, the National Reconnaissance Office, combat support intelligence agencies of the Department of Defense, and allies, to satisfy the intelligence needs of the combatant commands for the Department of Defense.

"(b) Lead Agent .&mdashThe Secretary of Defense shall designate the Secretary of the Air Force as the lead agent and sponsor for funding for the organization established under subsection (a)(2).

"(c) Data Collection and Analysis to Support ISR Allocation and Synchronization Processes .&mdashIn coordination with the Director of Cost Analysis and Program Evaluation, the Chairman of the Joint Chiefs of Staff shall issue guidance to the commanders of the geographical combatant commands that requires the commanders to collect sufficient and relevant data regarding the effectiveness of intelligence, surveillance, and reconnaissance measures in a manner that will&mdash

"(1) enable the standardized, objective evaluation and analysis of that data with respect to the use and effectiveness of the intelligence, surveillance, and reconnaissance capabilities provided to the commanders and

"(2) support recommendations made by the organization established under subsection (a)(2) to the Secretary of Defense regarding the allocation of intelligence, surveillance, and reconnaissance resources of the Department of Defense."

Increased Flexibility in Use of Funds for Joint Staff Exercises

"(a) In General .&mdashAmounts available to the Chairman of the Joint Chiefs of Staff for joint staff exercises may be available for any expenses as follows:

"(1) Expenses of the Armed Forces in connection with such exercises, including expense relating to self-deploying watercraft under the jurisdiction of a military department.

"(2) Expenses relating to the costs of port support activities in connection with such exercises, including transportation and port handling.

"(3) Expenses relating to the breakout and operation of prepositioned watercraft and lighterage for joint logistics and over the shore exercises in connection with such exercises.

"(b) Supplement Not Supplant .&mdashAny amounts made available by the Chairman of the Joint Chiefs of Staff under subsection (a) for expenses covered by that subsection are in addition to any other amounts available under law for such expenses."

Assistants to Chairman of the Joint Chiefs of Staff for National Guard Matters and for Reserve Matters

div. A, title V, §515(h), Jan. 6, 2006, 119 Stat. 3237 , which established the positions of Assistant to the Chairman of the Joint Chiefs of Staff for National Guard Matters and Assistant to the Chairman of the Joint Chiefs of Staff for Reserve Matters within the Joint Staff, was repealed and restated as former section 155a of this title by

CHAPTER 5 -JOINT CHIEFS OF [email protected]![Sec. 155a -->

[§155a. Repealed. div. A, title V, §511(a), Jan. 2, 2013, 126 Stat. 1717 , related to Assistants to the Chairman of the Joint Chiefs of Staff for National Guard matters and Reserve matters.

Prior Provisions

Provisions similar to those formerly contained in this section were contained in

div. A, title IX, §901, Nov. 18, 1997, 111 Stat. 1853 , which was set out as a note under section 155 of this title , prior to repeal by

Retention of Grade of Incumbents in Positions on Effective Date

div. A, title V, §502(tt), as added by

div. A, title V, §506(a)(1), Dec. 12, 2017, 131 Stat. 1374 , provided that: "The grade of service of an officer serving as of the date of the enactment of this Act [Dec. 23, 2016, see below] in a position whose statutory grade is affected by an amendment made by this section [see Tables for classification] may not be reduced after that date by reason of such amendment as long as the officer remains in continuous service in such position after that date."

div. A, title V, §506(a)(2), Dec. 12, 2017, 131 Stat. 1374 , provided that: "The amendment made by paragraph (1) [enacting section 502(tt) of

set out above] shall take effect as of December 23, 2016, and be treated as if included in the enactment of the National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2017 (

CHAPTER 5 -JOINT CHIEFS OF [email protected]!Sec. 156 -->

§156. Legal Counsel to the Chairman of the Joint Chiefs of Staff

(a) In General .&mdashThere is a Legal Counsel to the Chairman of the Joint Chiefs of Staff.

(b) Selection for Appointment .&mdashUnder regulations prescribed by the Secretary of Defense, the officer selected for appointment to serve as Legal Counsel to the Chairman of the Joint Chiefs of Staff shall be recommended by a board of officers convened by the Secretary of Defense that, insofar as practicable, is subject to the procedures applicable to selection boards convened under chapter 36 of this title.

(c) Duties .&mdash(1) The Legal Counsel of the Chairman of the Joint Chiefs of Staff shall perform such legal duties in support of the responsibilities of the Chairman of the Joint Chiefs of Staff as the Chairman may prescribe.

(2) No officer or employee of the Department of Defense may interfere with the ability of the Legal Counsel to give independent legal advice to the Chairman of the Joint Chiefs of Staff and to the Joint Chiefs of Staff.

Emendas

redesignated subsec. (d) as (c) and struck out former subsec. (c). Prior to amendment, text of subsec. (c) read as follows: "An officer appointed to serve as Legal Counsel to the Chairman of the Joint Chiefs of Staff shall be appointed in the regular grade of brigadier general or rear admiral (lower half)."

substituted "be appointed in the regular" for ", while so serving, hold the".

designated existing provisions as par. (1) and added par. (2).

Effective Date of 2009 Amendment

div. A, title V, §501(b), Oct. 28, 2009, 123 Stat. 2272 , provided that: "The amendment made by subsection (a) [amending this section] shall take effect on the date of the enactment of this Act [Oct. 28, 2009], and shall apply with respect to individuals appointed as Legal Counsel to the Chairman of the Joint Chiefs of Staff on or after that date."


Government Book Talk

The “Big Three” at Yalta. Seated, left to right: British Prime Minister Winston S. Churchill, President Franklin D. Roosevelt, and Soviet Premier Joseph Stalin and their staffs at the Argonaut Conference in February 1945. Image courtesy of Joint Chiefs of Staff.

The U.S. Department of Defense Joint Chiefs of Staff History Office recently released a series of eBooks focusing on the Inter-Allied conferences held during World War II. The conferences documented within this series were led by senior military leaders from the United States and Great Britain working in concert to make vitally important decisions for the combined WWII effort during the period of uncertainty facing Allied Forces in both the European and Asian conflicts.

Download for free this series of eBooks detailing the inner-workings of these historic conferences from the U.S. Government Bookstore.

Here are a few examples in the series.

The Arcadia Conference: December 1941–January 1942.Two weeks after the United States entered World War II, the Arcadia Conference (also known as the First Washington Conference) was held in Washington, DC, from December 24, 1941 to January 14, 1942. Working together President Franklin D. Roosevelt and Prime Minister Winston S. Churchill made the initial crucial decisions for the combined war effort at this important meeting. One of these established the Combined Chiefs of Staff, comprising the high-ranking officers who would become the US Joint Chiefs of Staff and their British counterparts. It was this consultative body of top military leaders that would refine the Allied military strategy and approve all significant military decisions for the duration of conflict. The most consequential decision reached at Arcadia was that of “Germany first,” making the defeat of Germany the prime Allied objective. Additionally, plans to invade North Africa, which would come to fruition in November 1942 with Operation Torch, were extensively studied and discussed.

The Post-Arcadia Conference: January–May 1942.Only nine days after the Arcadia Conference (also known as the First Washington Conference) was held in Washington, DC, the Combined Chiefs of Staff (CCS) again convened for a series of twenty meetings between January 23 and May 19, 1942. During these meetings, the CCS focused on the situation in the Southwest Pacific area known as the American-British-Dutch-Australian (ABDA) area, which included Burma support of Chinese Nationalist leader Chiang Kai-Shek and the possibility of a German attack on England.

Seated: President Franklin D. Roosevelt (left) and British Prime Minister Winston S. Churchill with the Combined Chiefs of Staff at the Casablanca Conference on January 22, 1943. Image courtesy of Joint Chiefs of Staff.

The Casablanca Conference: January 1943.During the first month of 1943, President Franklin D. Roosevelt and British Prime Minister Winston S. Churchill met at the Anfa Hotel in Casablanca in French Morocco for a ten-day conference to plan the next stages of the war against the Axis. Accompanied by the French generals Charles de Gaulle and Henri Giraud, the two leaders and the Combined Chiefs of Staff mapped out the grand strategy for both the European and the Pacific theaters.

Interested in learning more about these and other WWII Inter-Allied conferences? Visit the U.S. Government Online Bookstore to download the entire series here.

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History of the Joint Chiefs of Staff: The War in Vietnam 1960-1968, Part 3 - Rolling Thunder, TET Offensive, Domestic Dissent, Quest for Talks, Strengthening the RVNAF

Part III of The Joint Chiefs of Staff and the War in Vietnam, 1960-1968, describes the formulation of policies and decisions during the years 1967-1968, the period during which the United States military escalation in Southeast Asia culminated. As it was written well before the war ended, the sources its authors used were quite limited for example, the Pentagon Papers were not then available. Since that time, additional source material on all aspects of the war has become available both in US official records and in histories produced by the other side and made available in English. During the period covered by this study, the United States' military effort in Indochina, both in the ground battle in South Vietnam and the air war against North Vietnam, reached its highest level. As the scale and costs of the conflict increased with no sign of a decisive outcome, American public support for the war began to crumble as did the Johnson administration's confidence in its own policies. When the Communists launched their nationwide Tet Offensive early in 1968, the President and his advisers were already taking tentative steps toward limiting the American commitment and turning more of the war over to the South Vietnamese. Although a costly tactical defeat for the Viet Cong and North Vietnamese, the shock of the Tet Offensive set the Johnson administration on a course of de-escalation from which there was to be no turning back.

1. The Situation, January 1967 * 2. Action on the Diplomatic Front * 3. ROLLING THUNDER Gains Momentum, February-June 1967 * 4. Launching the General Offensive: Operations in South Vietnam, January-May 1967 * 5. The Debate over Escalation * 6. ROLLING THUNDER at Its Zenith: Operations against North Vietnam, July 1967-January 1968 * 7. Military Operations in South Vietnam, June 1967-January 1968 * 8. Pacification and Nation Building—1967 * 9. Domestic Dissent and Policy Debate * 10. The TET Offensive * 11. A New Departure in Policy * 12. De-escalation and the Quest for Talks * 13. Strengthening the RVNAF * 14. After TET: The May and August Offensives * 15. The Paris Talks through the Bombing Halt * 16. Pressing the Attack in the South

1. The Situation, January 1967 * 2. Action on the Diplomatic Front * Operation MARIGOLD * Appeal to U Thant * Operation SUNFLOWER * The JCS Express Their Views * 3. ROLLING THUNDER Gains Momentum, February-June 1967 * The Bombing Resumes * RT 55 and the MIG Threat * RT 56 and the Hanoi Thermal Power Plant * ROLLING THUNDER Is Restricted * 4. Launching the General Offensive: Operations in South Vietnam, January-May 1967 * General Westmoreland's Concept of Operations for 1967 * The Antagonists * Strengthening ARC LIGHT * CEDAR FALLS and JUNCTION CITY * Operations in II Corps Tactical Zone * Enemy Counterblows— I Corps Tactical Zone * Reinforcement of I CTZ * The DMZ Barrier * General Westmoreland Requests Additional Forces * 5. The Debate over Escalation * The JCS' Views on Westmoreland's Request * Free World Countries as Sources of Additional Forces * The Debate Is Joined—Counterproposals by OSD * The Joint Chiefs Reply to McNamara * The Debate Continues: The Revised DPM of 12 June * McNamara Visits Saigon * The Presidential Decisions * 6. ROLLING THUNDER at Its Zenith: Operations against North Vietnam, July 1967-January 1968 * The Original ROLLING THUNDER 57 Package * The Senate Takes a Hand: The Stennis Hearings * New Targets and a Peace Initiative * Strikes in the Buffer Zone * Operations against the Ports * Countering the MIG Threat * ROLLING THUNDER Unleashed * ROLLING THUNDER Subsides * ROLLING THUNDER Pro and Con * 7. Military Operations in South Vietnam, June 1967-January 1968 * Westmoreland's Summer Plans * Summer Operations in III and IV CTZs * Summer Operations in II CTZ * Hard Fighting in I CTZ * Actions to Strengthen MACV * Enemy Pressure on the Cambodian Border * Attacking the Ho Chi Minh Trail


Notas

Addeddate 2016-01-21 15:51:38 Bookplateleaf 0004 Camera Canon EOS 5D Mark II External-identifier urn:oclc:record:1009337751 Foldoutcount 0 Identifier historyofjointch08schn_0 Identifier-ark ark:/13960/t1bk59x4p Invoice 1110 Isbn 9780160879043
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(After 8:46 a.m.) September 11, 2001: Joint Chiefs of Staff’s Crisis Team Activated at the Pentagon

Lyndon Willms. [Source: Effingham Daily News] The Joint Chiefs of Staff (JCS) activates its Crisis Action Team (CAT) at the Pentagon to respond to the terrorist attacks, although the time this occurs at is unclear. [US Congress, 9/13/2001 9/11 Commission, 7/21/2003 US Air Force, 9/9/2003] General Richard Myers, the vice chairman of the JCS, will later tell a congressional hearing that in response to the attacks on the World Trade Center: “We stood up our Crisis Action Team.… And we started talking to the federal agencies.” [US Congress, 9/13/2001] The JCS’s CAT apparently assembles in the National Military Command Center (NMCC), which is located in the JCS area of the Pentagon and is responsible for monitoring worldwide events for the JCS. [9/11 Commission, 7/21/2003 GlobalSecurity (.org), 7/24/2011 Effingham Daily News, 9/12/2011] Myers will state that the CAT is activated just after 8:46 a.m., when the first hijacked plane crashed into the WTC (see 8:46 a.m. September 11, 2001). He will say it is activated “[a]t the time of the first impact on the World Trade Center.” “That was done immediately,” he will add. [US Congress, 9/13/2001] However, other accounts will indicate that the CAT is activated after 9:37 a.m., when the Pentagon attack occurs (see 9:37 a.m. September 11, 2001). Lieutenant Colonel Lyndon Willms is an Air Force officer currently assigned to the Pentagon, working as a joint strategic planner for the JCS. After he and his colleagues in the Joint Vision and Transformation Division of the JCS learn from television reports of the second hijacked plane hitting the WTC, at 9:03 a.m. (see 9:03 a.m. September 11, 2001), they “knew a decision would be made to either send us to augment one of the crisis action teams forming in the National Military Command Center across the hall or be evacuated to another site,” Willms will recall. It appears from Willms’s account, however, that the CAT is only activated later on. By around 9:51 a.m., Willms will state, the CAT is forming in the NMCC, but he and his colleagues are “a bit confused because we thought we would be going in to augment” it. Instead, they are evacuated from the Pentagon. [Effingham Daily News, 9/12/2011] Lieutenant Colonel James Foley, the NMCC operations officer, will also indicate that the CAT is only activated after the Pentagon is hit. He will state that “a Joint Staff Crisis Action Team assembled… within the first two hours, while the situation was entirely uncertain and the Pentagon was burning.” [US Air Force, 9/9/2003] And when they visit the NMCC in 2003, members of the 9/11 Commission staff will be told that a CAT “was stood up” in the NMCC “sometime in the afternoon on 9/11.” [9/11 Commission, 7/21/2003 ] It is apparently standard procedure for the JCS to activate its CAT during a terrorist attack. A Department of Defense memorandum sent in March 2001, about how the US military responds to terrorism, will state that in a crisis, the operations directorate of the JCS “establishes a Crisis Action Team (CAT) to prepare and coordinate deployment, and execute orders.” [US Department of Defense, 3/15/2001]


JOINT CHIEFS OF STAFF

JOINT CHIEFS OF STAFF (JCS) came into existence in 1942. The JCS consisted of the chief of staff, U.S. Army the chief of naval operations and the chief of staff, U.S. Air Force. Their functions were to advise the president on the military, give strategic direction to the army and navy, and facilitate U.S.-British military cooperation. In 1949, an amendment to the National Security Act of 1947 established the position of chairman of the Joint Chiefs of Staff the chairman was to preside over the meetings of the JCS, but had no vote. Moreover, he was not to exercise military command over the JCS or any of the military services. In 1952, Public Law 82-416 authorized the commandant of the Marine Corps to meet with the JCS as a co-equal whenever any matter concerning the Marine Corps was under consideration. On 28 October 1978, Public Law 95-485 made the commandant of the corps a permanent and fully participating member of the JCS.

The Goldwater-Nichols Act of 1986 prescribed the most important changes in the Joint Chiefs of Staff organization since 1949. It increased the responsibilities of the chairman, naming him the principal adviser to the president, the National Security Council, and the secretary of defense. The chairman was to attend and participate in meetings of the National Security Council, and his responsibilities were expanded to include assisting the president with strategic direction of the armed forces preparing strategic plans and joint logistic and mobility plans and advising the secretary of defense on requirements, programs, and budgets, particularly on budget proposals for activities of each unified and specified combatant command. In addition, the act created the position of vice chairman of the Joint Chiefs of Staff to rank after the chairman and ahead of all other officers of the armed forces.